基于行政权力三边界论的中国教育行政化问题实证研究——以《行政权力三边界论》为视角
《行政权力三边界论》
作者:张康之
出版社:中国人民大学出版社
出版时间:2010年
《行政权力三边界论》是我国著名行政学家张康之教授的一部重要著作,该书以行政权力为核心,深入探讨了行政权力的三边界问题,即行政权力的合法性边界、合理性边界和道德性边界,作者通过对这些边界的分析,揭示了行政权力在运行过程中可能出现的滥用现象,为我国行政体制改革提供了理论依据和实践指导。
《行政权力三边界论》共分为四个章节,具体如下:
第一章:行政权力的基本理论
本章介绍了行政权力的概念、特征、类型和运行机制,为后续章节的论述奠定了基础。
第二章:行政权力的合法性边界
本章从合法性原则、合法性依据和合法性保障三个方面,分析了行政权力的合法性边界,通过对这些边界的探讨,揭示了行政权力在运行过程中可能出现的非法现象。
第三章:行政权力的合理性边界
本章从合理性原则、合理性依据和合理性保障三个方面,分析了行政权力的合理性边界,通过对这些边界的探讨,揭示了行政权力在运行过程中可能出现的非理性行为。
第四章:行政权力的道德性边界
本章从道德性原则、道德性依据和道德性保障三个方面,分析了行政权力的道德性边界,通过对这些边界的探讨,揭示了行政权力在运行过程中可能出现的道德败坏现象。
基于《行政权力三边界论》的行政权力三边界理论,本文对中国教育行政化问题进行了实证研究,研究结果表明,我国教育行政化问题主要体现在以下几个方面:
1、行政权力合法性边界模糊:教育行政部门在行使权力时,往往缺乏明确的法律法规依据,导致权力滥用现象时有发生。
2、行政权力合理性边界模糊:教育行政部门在制定政策、规划等方面,往往缺乏科学的论证和评估,导致政策不合理、规划不科学。
3、行政权力道德性边界模糊:教育行政部门在执行政策、管理学校等方面,往往忽视道德规范,导致腐败现象频发。
本文基于《行政权力三边界论》的行政权力三边界理论,对中国教育行政化问题进行了实证研究,研究发现,我国教育行政化问题主要体现在行政权力合法性、合理性和道德性边界模糊,有必要加强对教育行政权力的制约和监督,以确保教育行政权力的正常运行。